“黑矿”仍然是稀土界无法根治的顽疾。　　8月7日，工信部稀土筹办主任贾银松回应，稀土白产业链背后是官商勾结。

他尤其认为，2013年，稀土重镇江西省赣州市安远县原县委常委魏崧阳、原副县长兼任公安局局长廖雪勇因违法违纪铁矿稀土被追究责任法律责任，涉及40多人被立案调查。贾银松回应，今年要之后实施属地监管责任。有业内人士对《每日经济新闻》记者说道，国内每年10多万吨的供应量中，最少有3万多吨是“黑矿”。

　　“三成的‘黑矿’，不全是小企业的，别以为大企业就没。为什么仍然有黑色产业链?指令性生产计划符合没法市场需求，供需仍然不存在缺口，所以这部分(白产业链)仍然不存在。”一位业内人士炮击指令性生产计划，“不合理的政策促成了黑色产业链。

”　　“黑矿”冲击价格体系　　2013年8月到11月，为期3个月的稀土牵头“反腐”专项行动，公安部门了江西省赣州市安远县原县委常委魏崧阳、原副县长兼任公安局局长廖雪勇等案件。　　江西赣州稀土产于零散，多在村镇村民的自家山头上。也因此，此前江西赣州有88个采矿证，经过国土资源部的一轮统合后，现在是45本，目前有44本必要归赣州稀土集团所有。　　一位稀土业界人士告诉他《每日经济新闻》记者，曾向赣州稀土矿业有限公司董事长曹晓秋建议过，将采矿证统一接管赣州稀土才好。

　　但赣州稀土产于显然是山头林立，正式成立的稀土公司多是乡长或者县长担任董事长总经理，所以才经常出现有几十本采矿证的现象。“没构成一个企业，企业才是市场主体。”这位人士说道，这是为何稀土黑色产业链背后官商勾结的原因。

　　更为集中的南方离子矿，报给稀土行业协会的年产量数据是3700吨，但实际供应量约4万吨以上。也即，有3万多吨南方的非“正规军”经常出现在稀土市场。

　　这必要冲击了稀土价格。根据赣州稀土行业协会的数据，7月赣州市离子型稀土矿的吨价根据品种有所不同，在14万元～21万元之间平均。

但是“黑矿”吨价为9万元～13万元，比“正规军”较低了近40%。稀土行业协会的统计资料表明，2014年上半年，稀土出口均价比2013年上升44.76%。7月，稀土市场转入2013年以来新的低点，早已相似价格底部。　　“除了生产能力不足的原因外，南方矿非法铁矿相当严重是最重要原因。

”稀土行业协会副秘书长陈占恒对《每日经济新闻》记者说道，“若私矿之后洪水泛滥，稀土价格还有一定下探空间。”　　稀土下游应用于是关键　　8月8日下午，在张家口稀土论坛市场分论坛的主题完结后，包钢稀土[2.81%资金研报]总经理张忠与一位地方稀土人士，就稀土行业黑色产业链的横行造成了稀土产业下滑不作了场辩论。

　　张忠对黑色产业链导致行业下滑的观点十分赞成。“咱们现在看，稀土生产能力不足谁不否认?如果不是不足的话，也会跌到到现在仍然不回落。”　　“今年价格持续波动暴跌，这在客观上体现的是供大于求。

我们合法企业供应量基本是可统计资料可掌控的，那一块(不足)的供应量一定来自非法渠道。”张忠说道，“如果说钢铁、光伏、石化和建材水泥的生产能力不足比是1:1.36～1:1.4之间，它的价格就早已起不来了。”　　“实质上稀土行业生产能力不足比一定多达了1:2。如果说非法和合法的比例到了这么一个程度，那一定是横行的。

”张忠说道，私矿不是非常简单的原材料销售，而是全过程销售，弥漫市场，早已构成了黑色产业链。　　“你(包钢稀土)作为仅次于的稀土企业，这种众说纷纭有什么依据?”参予辩论的地方稀土人士说道。

他不表示同意生产能力不足的众说纷纭，“生产能力不足不是稀土行业的新问题。2005年、2008年期间的生产能力不足比现在还得意，但那个时候的稀土下游产业，比如钕铁硼材料每年以百分之十几的速度发展。

”　　该人士回应，但是钕铁硼市场近3年来不景气下滑。“按理生产能力不足价格低，应当性刺激后末端产业的发展。

为什么价格低到这个程度，后末端产业的发展依然是不景气的，这是什么原因导致的?”　　他质问，“什么叫黑色产业链?是没按照指令性计划生产的企业都叫黑色产业链呢?还是只有那些非法凿稀土矿山的叫黑色产业链?”他说道，“指令性计划目前跟市场需求本身就有差距，如果不按照指令性计划的都算数黑色产业链的话，那指令性计划过于、与市场僵化的那部分怎么供应呢?”　　根据稀土行业协会的统计资料，2013年国家发布命令的矿产品总量掌控指标并无法符合国内市场需求。去年，指令性计划供应量总共105000吨，其中北方矿87100吨，南方矿17900吨，但适当的国内总需求是151740吨，其中北方矿的市场需求是125168吨，南方矿必须26572吨，适当总的缺口是46740吨，北方矿补38068吨，南方矿补8672吨。　　“这是政策本身的对立导致的。

在六大稀土集团的某些企业中，也有黑色产业链的产品。他们应不应该受到处理?因为他们的指令性计划，也只有其生产能力的1/3。”该人士说道，“我们光从现象分析问题，不从政策深入分析行业内在机制，只是抨击，这样对行业的发展也没益处。”　　前述稀土业界人士也对《每日经济新闻》记者回应，打了这么多年，白产业链还是不存在。

　　这位人士指出，厘清稀土管理体制，最重要是发展下游应用于。“把应用于抓好了，其他的都迎刃而解。

现在的注意力全部都在产业上游，下游也没协商好，怎么把它(稀土)用一起才是关键。

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